三个月之前，国土安全局(DHS)在联邦公告网上发布了一份名为《EB-5 Immigrant Investor Program Modernization》的拟议法规通知，建议将最低投资额从100万美金上涨到180万美金，上涨率为80%。目标就业区(TEA)的最低投资从50万美金上涨到135万美金，上涨率为170%。

DHS给公众3个月时间，直到2017年4月11日，可以到联邦电子法规制定门户提出对于该法规的意见和建议。如今已经截止。

回顾移民局改革方案主要内容如下：

1. 维持优先日：

投资者的I-526获批之后，如果因为某种原因(如区域中心关停欺诈等原因)，再次递交申请，则可以维持该优先日。

2. 增加最低投资额：

2.1 非TEA，从100万涨到180万;

2.2 TEA，从50万涨到135万;

3. TEA(目标就业区)定义：

3.1 允许在城镇层面，符合高失业率要求的话，可以定义为TEA;

3.2 将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局;

4. 其他杂项：

绿卡条件解除：建议副申请人的独立申请条件绿卡解除(I-829)，改革I-829面试流程等;主要内容为：

1)调整TEA定义，以后大都市基本再难找到合适的项目;

2)涨价，涨幅巨大。

TEA争议，属于两派政治议题，暂且不表。涨价议题，如果移民局的方案落地，基本会摧毁整个EB-5行业。

移民局方案如要落地，还需考虑如下：

1)维持优先日，不应该只限制在I-526获批之后才能维持;

2) 子女超龄，能否提出解决方案，允许从父母为主申请人转到子女，或按照I-526申请时间锁定年龄?

3)就算移民局没有权限发放签证，但是能否让已经I-526获批的投资者，提早入境?

4)让已经递交EB-5申请的投资者，免除对于申请B1/B2以及F1签证被拒的担忧?

以上改革权限也在大多在移民局，既然要改能否一起改了?

当前，很明显的状态是，整个EB-5行业难得一致地一起反对移民局的改革方案。但是，国会的乡村派，在利用移民局的方案，施压城市派，让城市派坐到谈判桌，否则就要看着移民局的现有方案落地。

但是今天改起来已经不如15年12月份那时如此简单了。人数更多，队伍更长，包袱更重，简单逼城市派让步，会影响大多数实际上已经站到城市队伍的EB-5申请人。

4月6日，参众两院的司法委员会，在Grassley和Goodlatte两位的牵头下，向参众两院的共和党和民主党领导人，递交了一份请愿书：

大意如下：

1. 不改革，就在4/28时，不让EB-5区域中心法案搭车临时决议案，直接关停;

2. 如果要延期，就必须改革，包括：严厉的诚信和国家安全改革、明显的不同地区投资额差距、根据通货膨胀合理调整的最低投资额、为农村和贫困地区预留签证、禁止不合理的目标就业区滥用;

如今，对于还在观望的投资人来说，尽早递交申请才是避免涨价或关停的最好应对方法!了解更多，快请联系我们吧!

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