美国投资移民申请门槛面临提高压力。今年美国政府的综合移民改革进程备受全球关注。五六月间，美国参议院关于EB-5政策修正案及移民综合改革提案相继获得通过，到了8月，共和党人占多数的众议院却迟迟没有确定的消息传来，白宫和国会参众两院的博弈在8月进入白热化阶段。
对于美国综合移民改革方案，共和党人担忧的是大量非法移民通过综合移民改革获得转正，将严重损害美国合法居民的工作机会。而对于通过外国投资振兴美国经济并创造新的就业机会的EB-5投资移民方案，参众两院可以说是少有地达成共识。
不过近两年来，包括移民和海关执法局在内的越来越多的政府机构和政商人士，在EB-5区域中心方案多年未变的50万美元投资门槛上颇有微词，众多国会议员已同意在修正案中大幅上调，同时要求强烈关注EB-5法案能带来更多的直接就业机会。无论奥巴马倡导的美国综合移民改革今年是否能够顺利完成，在美国经济和现实政治要求下，50万美元投资门槛的EB-5区域中心投资移民法案也已迎来它的修正期。
现行美国投资移民EB-5方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“EB-5”(Employment Based Fifth Preference)。此类签证从1991年起实行，美国政府并于1993年在EB-5移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program)，将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。使EB-5成为所有美国移民类别中，申请核准时间 ** 短、资格条件限制 ** 少的一条便捷通道。
在美国EB-5发展过程中，今年5月30日美国移民局发布的政策备忘录至关重要，该备忘录旨在建立优于裁定EB-5申请的政策引导。政策备忘录中提到了以下四个重要问题：一是目标就业区;二是就业创造;三是程序问题;四是重大变更。
以“重大变更”为例。从历史观点上说，美国移民局要求投资人递交I-526申请时的商业计划以及随后解除条件的直接要求。为了提供灵活性满足商业世界现实，美国移民局将允许环境变更情况下已取得有条件绿卡身份入境美国的外国人解除绿卡条件。美国移民局允许申请人取得有条件绿卡之后商业计划的重大变更。
