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美国EB-5签证政策的新动向

2013-10-17

什么是EB-5投资移民?申请条件与审核标准如何衡量?

EB-5是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别,是基于就业的移民类别第五类(Employment Based Fifth Preference),简称“EB-5”。

EB-5对申请人的资格条件制定得相当宽松,投资人无须受任何商业背景、年龄、教育程度以及语言能力的条件限制,只要证明其投资资金的来源合法即可,而且此资金不要求要通过自己经营企业所得,也可以是继承或者赠与。此外投资者本人无重大传染疾病,无犯罪记录。

移民局对EB-5申请人的审核体现在三个方面:

投资对象与方式 EB-5投资签证规定申请人投资的经营实体必须是以盈利为目的的企业,可以有以下三种投资方式:1.新的商业企业 2.困难企业 3.区域中心移民项目企业

** 低投资金额限制 一般而言,美国移民局要求投资金额不少于100万美元。但为了刺激美国偏远或高失业率地区的经济发展,移民局规定如果申请人投资的对象处在 “目标就业区域”(Targeted Employment Area),投资金额限制可下调到不少于50万美元。

创造就业岗位 法律规定一般是对于参加地区中心计划的投资人,在I-526表格批准后的两年内,需要证明区域中心正在按照其被批准的商业计划运营,并创造了10个直接或者间接就业机会。

美国EB-5投资移民相对与其他移民条件的要求所具备的优势:

a、EB-5投资移民的申请人数远远不能达到移民局所给的配额,因此,相对其他的一些职业移民签证,EB-5不用等待漫长的排期,一旦满足投资条件,即可获得有条件绿卡自由进出美国。

b.I-526(有条件绿卡)签证两年后,如果依然满足条件的就会获得 ** 绿卡。对于有经济能力而没有相关的企业管理经验的人来说,是获得美国 ** 居民身份的 ** 快捷的方式。

c.资产来源途径广泛,除常见的公司经营所得以外,还包括赠予、股票变现、房产变现、彩票中奖等;

d.申请人无学历、语言、年龄、商业背景的限制;

美国EB-5投资移民相对与其他移民条件的要求所具备的风险

a.资金风险 资金风险包括:投资会不会被套牢?资金能不能回收?多长时间能回收?利润或损失如何?区域中心仅仅是由地方政府批准而非担保,因此并非万无一失,且在投资失败时也不能收回投资成本。在目前批准的300多个EB-5区域中心里,真正吸纳到投资者的资金还不到100个。在这100个区域中心里,有投资者正式拿到了绿卡并且投资本金已返还的还不到20个。

b.移民风险 1)临时绿卡的获批会受到严格的审批,尤其是对于资金的合法来源查处很严格,如果不能证明资金的合法来源无法申请到临时绿卡。2)临时绿卡期满申请获得 ** 绿卡时也可能因为不符合条件而受到拒绝。这是EB-5 ** 大的风险。

美国EB-5投资移民的利与敝

对于有经济能力而没有相关的企业管理经验的人来说,EB-5是获得美国 ** 居民身份的 ** 快捷的方式。当然,EB-5投资移民“有钱就能申请”的特点相对应的是高风险,投资一旦失败,导致的结果往往是血本无归,而且 ** 绿卡也可能受到拒绝。因此申请人需要事先认知风险并做好相对应的风险抵抗准备。

如何识别并且避免项目中存在的风险

投资者在挑选区域中心项目时,应该综合考虑如下因素:

a.考察项目的融资周期,融资规模,可行性分析,项目获得的支持和资质等。

b.要审查该投资项目就也预测办法是否稳妥合理,投资项目如期开工,按计划实施的难易程度。

c.区域中心融资项目中不宜过度依赖国外投资。

d.该地区中心旗下的投资项目的运营状况。项目经营者的资质几北京,先前投资者I-526、I-829的审批情况,是否有投资者成功收回投资。

e.投资项目的管理成本,股份转让的可能性,投资本金回收的途径和机制等等。

f.事在人为。 ** 关键的是要考究区域中心的开发商和管理团队是不是一群可靠的人。

美国EB-5签证政策的新动向

美国参议院于2013年6月27日通过了新的移民改革法案,该移民改革法案包括了对美国EB-5投资移民投资额度的调整,其中涉及到的调整内容主要有:

a.将区域中心 ** 化

b.每年配额由1万个人调整为1万个家庭 根据《移民与国籍法案》规定,一旦EB-5签证达到或超过每年10000个签证配额的指标后,每个国家将只会平均分配到7.1%的EB -5签证总配额,这就意味着分配给中国的EB -5签证每年只有710个。不过,这次配额调整给日趋紧张的申请有所松绑,根据目前的政策看来,配额问题暂时不会影响中国的投资者。

c.目标就业区(TEA)有效期由1年延长为5年

d.新增移民专项办公室审批时间将大幅减少,美国移民局已经意识到EB5投资移民审批时间过长这个问题,并在华盛顿特区建立了新的EB-5投资移民专项办公室,但同时并没有关闭加州的办公室,从审批速度上看,新的EB-5投资移民专项办公室建立之后,未来审批时间有望控制在6个月之内,有望帮助美国移民局实现一个更有效的审批过程。

e.EB-5项目将更加趋向于专业和规范化 日前EB-5区域中心行业通过美国投资移民行业协会,有史以来 ** 发布了非常全面的 ** 佳实例清单,涵盖了区域中心的运营、投资者关系、市场推广、证券问题、移民法问题、就业创造问题、资金监管问题、项目选择问题、争议仲裁问题、赔偿问题等等。

f.投资额上涨30万美元 从50万涨到80万美元,就是说要多拿出30万美元,虽然说5年后可以拿回投资款,但是其实这等于你5年将额外亏损近50万人民币利息。

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