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美国身份:留学生参加工会活动,学生身份或将不保?

2018-12-19

  近日,宾州州立大学(Penn State)的一则Facebook 页面引起了很多人特别是留学生的注意。在这个页面里,学校警告参与工会活动的F-1 学生,有可能会被学校终止学生身份。消息一出,工会的组织者以及支持者跳出来说学校此举是在恐吓国际学生,阻碍留学生加入研究生工会并参与重要议题投票。

  这对于许多在学校工作的留学生来说是一个非常值得关注的话题。要维权还是要美国身份?要不要为了革命牺牲自己?

  研究生工会问题由来已久

  在过去的几年里,越来越多高校就是否可以组建研究生工会有过许多讨论。很多研究生和博士生联合组建研究生工会,是为了获得更好的工资、医疗保险以及与学校讨价还价的合法地位。目前,已经有30多个高校成立了研究生工会,在每个高校做出最终决议前,最关键的一个争议就是这些研究生助教或助研是否算是学校的雇员。

  今年2月,宾夕法尼亚州劳工关系委员会就宾州州立大学的Grad Union问题举行了为期七天的听证会,关于助研和助教到底是学生还是学校雇员,研究生雇员联合会(Coalition of Graduate Employee)与Penn State校方各执一词。

  Penn State的工作人员在听证会上极力证明助理研究员和助教的第一身份是学生,而不是学校雇员。因此,这些研究生助理人员并没有权利组建工会。而CGE的支持者则认为这些工作是学生和学校双向自主选择的,而且学校给这些研究生发工资, 理应视为学校的雇员,享受雇员的基本权益,包括组织工会的权利。 ☞☞☞如果您对移民感兴趣,快速获取移民方案

  最终,宾州劳工关系委员会认定:这些研究生助理人员是学校的雇员,有权组织或建立工会。研究生雇员联合会CGE就此赢得了第一回合。

  学校使用国际学生身份做筹码

  第二回合就是CGE要争取足够多的票数以通过组建工会的决议。在这个回合的博弈中,校方的杀手锏就是:用国际学生的身份问题做筹码以阻止国际学生投票。为此,Penn State 在其网页上对这个问题做了解释。

  根据宾州劳工关系委员会的裁决,国际学生可以成为工会代表,并且其签证状态不影响与学校的谈判。不管其签证状态如何,其权益都受工会集体谈判的协议保护。

  但是!

  如果国际学生参加了工会的罢工活动,那么留学生的学生签证很可能会受到影响。学校援引了移民和海关执法局(ICE)对此问题的回应:“如果学生停止进行他们必修的课程或研究活动,那么其学生签证状态应立即被终止,并且需要尽快离开美国。”

  也就是说,国际学生可以成为工会代表,但是参与到罢课或罢研活动可能会威胁到学生签证身份。

  如果,做助教或学校安排的与课程相关的研究工作是你学业的重要组成部分,那么罢工可能导致你不满足F1学生全日制学习的要求,学校此时是有权力终止你的F1学生身份的。

  如果你在全日制课程以外为学校从事研究工作,罢工不影响学业,那么就无需担心啦!

  如果被中止学生签证,该如何激活学生身份?

  如果留学生被学校中止了I-20,千万不要认为就只能接受这样的结果而乖乖地离开美国。你可以选择 F-1 Reinstatement ,争取本学校的支持,或者是转到其他学校,由学校为你颁发新的I-20,配合学生身份的激活。

  F1 Reinstatement是一个很常见的流程。一般来说,如果学生符合以下几种情况,移民局就可以接受I-539表格为学生激活F-1身份,申请材料中必须附上正确填写的I-20。

  1. 提交身份激活申请时,距身份失效日期不超过5个月;

  2. 学生没有重复或故意违反签证规定的记录;

  3. 目前正在或打算在颁发I-20M-N表格或SEVIS I-20表格的学校进行全日制学习;

  4. 没有非法打工的记录;

  5. 没有其他原因被递解出境;

  6. 身份被终止是由于非可控因素,无法继续学习会造成申请人的巨大困难。

  虽然尚没有公开的数据或案例显示有国际学生因为参与工会活动而被中止了身份。但是,川普政府不友好的移民态度,会让校方认为终止留学生身份并非一个政治不正确的决定。因此,还是要提醒大家在参加类似的工会活动时,要提前了解清楚自己所在学校以及州的相关规定,做好应对方案。

  不管是美国移民还是美国留学生,如果想保留美国身份,美国的一些流程是必须要注意的。

  本文严禁转载,如需转载,请注明转自津桥移民后期中心移民文案史文慧原创。审核人:李晓丽

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