美国时间8月26日，美国国土安全局下属机构公民及移民服务局提议推出一项新政策，将向符合一定条件的外国企业家发放入境许可——Parole(即在美国居留的临时许可)，允许部分外籍创业者在美国居留长达5年，前提是创业者在“快速成长和可创造就业”的初创公司中有大量股权，以此来方便他们能够在美启动或扩展业务。尽管公众有45天对此进行讨论，但新规无需通过参众两院的同意即可推行。

赴美创业，你准备好了吗?

新规适用对象有哪些?

* 占有初创企业至少15%的股份，并积极参与企业的运营

* 企业是过去三年以内在美国创立的

* 证明其企业在就业创造和商业发展方面的潜力，可通过以下几点来证明：

① 企业获得了至少$345,000来自合格的美国投资者的投资，该投资者要有投资成功的先例;

② 获得来自联邦、州、或本地政府至少$100,000的奖励或者拨款;

③ 以上两点满足一点或者两点，并且其它任何可以证明该初创企业能够快速发展和就业创造潜力的其它可靠证据。

专家解读

这是美国企业界特别是IT行业呼吁多年的，所谓“EB-6创业签证”的简化版，也是奥巴马总统试图推行的签证现代化的最新举措。

应该认识到，奥政府所依据的不是国会新法案，不是通过国会立法新设立一个“EB-6类的创业签证”，而是通过国土安全部(USCIS上级部门)所拥有的行政权力，通过发放入境许可-Parole(即在美国居留的临时许可)的方式，来给予这些创业者2年的临时身份，2年之后可以再次申请3年，一共5年。

5年，临时身份结束之后，USCIS的文件中指明，还可以继续再次申请不超过5年的Parole，然后理论上可以再次申请。不过，今后将通过哪个签证类别，来获得永久居留身份，USCIS的法案中并没有交代。

对于EB-5投资者利好的是，我们看到了国土安全部所拥有的发放Parole的权力。在EB-5排期发生之后，业内就有呼声，让USCIS通过发放Parole的方式，让I-526获批的投资者，先通过Parole的方式前期登陆美国，在美国等排期。

不管怎么样，即便国会不能放宽签证配额，USCIS也能通过行政手段让投资者先期通过合法方式登陆美国，Parole就是众多行政解决方案之一。

所以，EB-6的正确解读方式应该是：EB-5利好。

不论EB-6最后能否顺利实施，从难度上讲都太高，对于想要取得美国移民身份的人来看限制条件太多。因此，美国EB-5目前依然是投资人的首选。

目前离2016年9月30日EB-5区域中心项目法案到期时间仅剩一个多月，这段时间美国法案改革存在着许多不确定因素和变化，比如法案到期后50万投资额极有可能涨价到80万美金，建议投资人们尽快递案，节省不必要的巨额花费，赶紧联系津桥移民吧!
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